宋晓梧：产能过剩大致可分三种，周期性、结构性和生态约束性。对第三种产能过剩以前我们没有经验。市场上钢铁和煤炭还能卖出去，但是当地的环境已经不允许你生产了，这时候就要以环境来衡量是不是产能过剩。这是中国目前很突出的问题。

第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

《最高检废止部分司法解释 具体文件目录在这里》2013年3月，陈安丽调任黄冈市委副书记、副市长、代市长，后任市长。在黄冈工作3年后，2016年5月，陈安丽的职务再次变动，转任湖北省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记、省公务员局党组书记。